越秀重点平台领跑高端高质高新发展 打造创业综合体

[摘要]如今，“广州之心”的5年规划蓝图正徐徐展开。

对于广州市越秀区来说，作为国家重要的中心城市核心区，如何整合优势资源，扬长避短，于发展中破解“瓶颈”，在新一轮改革大潮中勇立潮头，成为全区上下思考的问题。

5年来，越秀区经济发展稳中提质，地区生产总值增长52.7%，年均增长8.8%，以占全市面积不足1/200的土地贡献了全市1/7强的GDP；现代服务业占GDP比重达67.05%，主导产业占GDP的67.13%。

越秀区的成绩，得来不易。这5年，越秀区争平台、建平台、引项目、上项目，打造了北京路文化核心区、广州民间金融街、广州健康医疗中心、国家版权贸易基地、创意大道、移动互联网产业园、羊城同创汇等一批高端产业平台。

如今，“广州之心”的5年规划蓝图正徐徐展开。

《广州市越秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，“十三五”期间，越秀将厚植国家中心城市核心和“广府文化源地、千年商都核心、公共服务中心”发展优势，统筹推进经济、政治、社会、文化、生态建设，努力打造中央文化商务区、创新发展先行区、品质城市示范区。

为了实现这一目标，越秀区将聚力发展金融、商贸、文化创意、健康医疗四大主导产业，大力发展总部经济、楼宇经济、平台经济、网络经济等创新型经济，加快推进“一核三带四区”建设，形成新的发展动力源和增长极。

平台1.创新创业金融街构筑金融界“柴火空间”

广州长堤大马路两旁骑楼的走道墙上，一块LED屏幕显示着10天、一个月、半年等不同时间段的小额贷款市场的平均利率，以及融资担保市场的平均费率。

这个小小的屏幕上不断滚动的费率指数、小额贷款利率指数、民间金融景气指数，在金融业从业人员看来，这将为民间融资走向规范化、阳光化发展起着显著的引导作用。

众创时代，广州民间金融街被加注了更高的期望。“十三五”期间，广州民间金融街将以互联网、创新型金融机构为抓手，促进线上金融街、创投机构、融资租赁、互联网金融企业等集聚发展，打造全国典型、全省领先的民间金融规范发展示范区、众创金融集聚区和中小企业金融服务示范区。

精准定位创客资金需求

唯有持续创新，金融业才有生命力。去年底，“金融街在线”上线运营、互联网金融孵化中心揭牌两大活动同时在民间金融街果菜西社区举行。两大项目的启动，意味着广州民间金融街将致力打造“线上”、“线下”相结合的金融业态。

广州民间金融街一家小额贷款公司负责人告诉记者，3年前，公司的利润、资本收益率、纳税等指标在广州可以做到名列前茅，却逐渐感到以单个的小贷公司要走向多元化资本市场很有难度。

该负责人说，如何能让初创企业渡过资金“死亡谷”，“草根”企业家能做的唯有为企业提供便捷、低成本的金融服务。

“金融街在线”打通了实体经济与金融的最后一道“屏障”。互联网金融是基于大数据应用，小贷公司原来就已有了客户相关的信用数据，从贷款的申请、资金的使用、款项的结清都是在网上操作，与传统金融相比更加便捷、广覆盖。

“众人拾柴火焰高”，资金获取来源广了，资金成本随之下降。一般线下的小贷公司月息是1.5%，而在“金融街在线”平台利用互联网技术、大数据基础，实现了线上“点对点”的投融资撮合，省却了大量的人力投入、网点运营的成本，从而大大减轻了初创企业的负担。

“金融街在线”针对不同的用户群体，设计出三大服务项目19类产品线供投融资双方选择，初创型的小微企业主可通过“金融街在线”平台，得到线上投融资撮合、再融资、供应链管理等多项服务。

实时监控互联网金融风险

要把握众创时代的金融机遇，少不了完善的监管措施。越秀区相关负责人介绍，广州民间金融街已集聚一批互联网金融机构，是全国互联网金融最集中的区域，越秀区也独创了涵盖现场监管和非现场监管的风险监控体系。

为保证广州民间金融街持续健康发展，通过专家评审会制度严格考核互联网金融机构主发起企业，在持续注资能力、抗风险能力、股东背景和品牌形象等方面的综合实力，从源头上把控行业风险。

同时，广州民间金融街建立起“信息采集—数据检验—数据分析—风险应对”的互联网金融风险日常监管规程，通过风险监测系统采集企业经营数据和基础数据，及时识别、分析、评估和处置互联网金融风险状况。

金融街还对街内互联网金融机构开展评优评级，实行分类处置。将评级结果作为行业监管、政策扶持的重要依据。

■数读

●截至今年2月，广州民间金融街共集聚各类金融及配套机构208家，包括小额贷款公司60家，银证保机构17家，投资咨询、资产管理公司58家，其他配套机构43家，互联网金融企业30家，集聚各类民间资本超200亿元；

●金融街内各类入驻机构累计为20000余户中小微企业和个人客户提供融资超3000亿元；累计实现税收超13亿元。

平台2.国家版权贸易基地（越秀）版权综合服务走出“越秀路径”

站在创新驱动发展的风口上，越秀区正以完善的知识产权体系作为强大后盾，不断推动新兴产业的创新和发展。

国家版权贸易基地（越秀）坐落于文德路，是经国家版权局批准成立的综合性版权服务和交易平台，是华南地区唯一的一家国家版权贸易基地。按照“平台 园区 企业承载”的发展模式，以与核心版权产业、相互依存版权产业、部分版权产业、非专用支持产业的相关联企业和产品为服务对象。

集聚资源助无形版权变现

越秀区知识产权局相关负责人介绍，版权有着很长的链条，包括从设计、登记、交易、甚至是往后的应用、金融等方面，但国内版权的配套极其滞后，因而需要一个基地统筹运营它。从北京试点后，国家批了7个牌子，华南区贸易基地就落在越秀区。

为什么落户越秀？上述负责人说，首先，越秀是文化经济政治的核心区，大量的文化型企业，传媒、出版集团、文创企业的总部都扎堆越秀；其次、历史氛围、文德路为中心延伸的文化核心区历史渊源很深，具备良好的底蕴。再次、版权贸易基地是公益性机构，越秀又是省、市、区三级政府所在，能与一些政府资源直接对应。

事实上，国家版权贸易基地（越秀）已与律师团队、行政执法部门以及文化部门等多方面形成信息共享，打造了标杆特色的维权系统。

现时，版权产业最大的弊病在于散点分布，无法形成资源整合，令版权产业无法释放应有的能量。

“通过平台将资源聚集、供应需求聚集、中间配套服务方聚集，外围做金融投资延伸开发的也能聚集在链条上。”上述负责人解释，无形的版权必须通过有形的产品才能发挥价值，体现效益。产业集聚不是简单的聚在一起，而是资源聚集之后，大家一起谋划版权的布局、投资、运营，“市场要的我马上有，市场下一步要的，或者我想下一步要的，准备好。”

全流程数字备案为原创保驾护航

2015年，越秀区以全国第四名、广东省第一名的优异成绩荣获“2015年国家知识产权强县工程示范区”。依托越秀区北京路文化核心区，国家版权贸易基地（越秀）致力打造“三个平台”（版权综合服务平台、版权法律保护平台、版权会员交易平台）。

在要素驱动向创新驱动发展的重要转折期，知识产权起到不可或缺的纽带作用。今年，国家版权贸易基地（越秀）正在开发民间全流程数字备案系统，把整个创作过程都放在一个云端账号备案，利用互联网技术、手段，与知名企业打造知识产权数字认证平台，可以作为法律保护的有效依据。

■数读

●基地东方文德园区总投资14.7亿元，整体面积16.8万平方米，拥有2.5万平方米写字楼，3.5万平方米艺术品交易中心，6.8万平方米艺术公寓，引进了200多个知名企业。

●去年，基地共有10000多个优秀产品进行了版权登记，版权交易（见证）实现38.2亿元。

●基地构建立体的维权体系，组织了32家律师事务所、超过500名专业的知识产权律师成立了维权专家委员会。

平台3.羊城同创“众创空间”平台“一方天地”让创业“梦想照进现实”

在羊城同创汇的8楼，不少来客会被一台机器人所吸引。这是礼宾医疗科技远程医疗的一个入口，但对于礼宾医疗科技的创始人之一周全胜来说，小小的机器人只是他事业的一个切口。

按周全胜的设想，一旦未来政府将借助商业保险的方式，加强居家护理，礼宾医疗的服务也有望成为政府采购的对象。他希望，自己的创业梦想可以在越秀区东风东路733号8楼的这个空间中实现。

去年9月，众创空间（广州）正式落户羊城同创汇园区，现已成为一个聚集了46个创业团队的创业孵化基地。

专业团队带来丰富创业资源

双创背景下的广州，已涌现出40多家众创空间。去年12月，科技部公布的首批136家国家级众创空间中，广州有14家入围。

就在2015中国广州国际投资年会上，正式宣布旗下的众创空间签约落户广州，为创业者提供一站式服务。

但一站式服务并非易事，选择经验丰富的3W作为线下运营合作伙伴。3W源于北京中关村的3W咖啡，因为给众多创业团队提供了免费场地而成为知名创客空间。

3W将丰富的创业资源带入项目。在3W广州地区负责人张琪晴看来：“3W有专门的运营团队负责空间内的日常工作，同时定期举行各类创业活动，提升空间氛围的同时，也促进入驻中的项目对接多方资源。”

在一些财法税务、日常水电等基础服务上，众创空间也会帮助创业团队解决问题，扮演“保姆”角色。

位于4层至7层的众创空间，是一个无阻隔、开放式的办公环境，每个团队都可以自由“串门”，共同使用会议室。小团队改变大格局，“众创空间”为创业者以及成长初期的团队提供了一个低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。同样，小团队的创业也推动了城市经济持续创新升级。

合力打造“创业综合体”

目前已有广东省创业投资协会、广州基金（科风投）、深圳市创新投资集团、越秀产业投资基金、启赋资本、3W基金等知名创投机构加盟众创空间，满足创业企业从种子期到天使轮、PV、PE等各个阶段的融资需求。

去年11月27日，广州市科技创新委员会出台《广州市支持众创空间建设发展的若干办法》，提出争取3年内打造10家左右全国有较强影响力的示范特色众创空间，从资金、场地、辅导等各方面提供便利条件。

自从来到羊城同创汇，张琪晴每天都需要接待2至3拨主动找上门的创业团队，无一例外地她都认真接待，仔细聆听，“这些小型创业团队都在以他们的方式加入创业大潮，推动着创新。而我们就是为了帮助他们在风口前飞得更高、更远。”

■数读

●与各省市地方政府合作，已在全国范围内规划布局了25个众创空间，羊城同创汇是第8个开园的孵化器，同时也是华南地区首家众创空间。

●应用试客、如多分期、滴咚信息科技等8个首批进驻众创空间的创业团队将在今年4月度过入孵期，这是从12000个创业团队中评估产生的优胜团队。

●截至目前，广州地区有46个创业团队携手3W咖啡入驻羊城同创汇。